Для данного опроса не указаны варианты ответов.

Изъять нельзя: почему министерства выступили против «плана Белоусова»

16.08.2018

Изъять нельзя: почему министерства выступили против «плана Белоусова»

Российские министерства, которым поручено дать заключения на идею помощника президента Андрея Белоусова об изъятии сверхдоходов у металлургических компаний, не поддержали это предложение, рассказали источники РБК.

Источник в финансово-экономическом блоке правительства подтвердил РБК, что против идеи высказалось Минэкономразвития. Об этом же сказал еще один собеседник, знакомый с позицией ведомства. Источник в правительстве сообщил РБК, что Минприроды также не поддержало эту идею.​

Собеседник в одной из компаний, у которых предлагается изъять сверхдоходы, знает, что против высказались все ведомства, которым поручено подготовить отзывы. Ранее вице-премьер Максим Акимов поручил министерствам представить свои предложения по инициативе Белоусова до 17 августа. Минэкономразвития, Минэнерго, Минприроды​ и Минпромторг должны представить свои позиции в Минфин к вечеру 16 августа, чтобы тот подготовил консолидированный доклад в правительство с проектом доклада президенту.

Минфин готовит письмо в правительство (оно учтет позиции ведомств) с отрицательным отзывом на инициативу Белоусова, сообщил РБК источник, знакомый с позицией Минфина. В Минфине считают, что предложенная мера «негативно повлияет на инвестклимат, она подрывает принцип стабильности и предсказуемости фискальных условий», сказал собеседник РБК. Он напомнил, что Минэкономразвития занимается планом стимулирования инвестиций по поручению президента Владимира Путина, и в Минфине считают целесообразным придерживаться этого плана вместо того, чтобы обсуждать изъятие прибылей у бизнеса.

Позднее источник, знакомый с позицией Минэнерго, сообщил РБК, что это ведомство также выступило против инициативы Белоусова. По словам собеседника РБК, изъятие доходов может негативно сказаться на зарубежных поставках нефтехимической продукции.

Как писал РБК, план включает несколько направлений: улучшение инвестклимата и снижение издержек для бизнеса, развитие инфраструктуры, повышение эффективности госкомпаний и развитие конкуренции, увеличение финансового обеспечения инвестактивности, а также рост инвестиций в секторе энергетики, промышленности и транспорта.​

Сбор возражений

Источник в Минпромторге ранее также рассказал, что министерство не стало поддерживать предложение Белоусова. В Минпромторге видят негативные последствия от планируемых изъятий, пояснил он. По его словам, в долгосрочной перспективе речь может идти о недополучении большего объема налогов и снижении доли ВВП по отраслям. Кроме того, компании не смогут должным образом участвовать в выполнении ряда параметров майского указа президента — прежде всего тех, которые касаются повышения производительности труда и увеличения несырьевого неэнергетического экспорта, добавил собеседник.

Помимо этого в Минпромторге считают некорректным сравнивать компании разных отраслей по тем показателям, которые упоминаются в письме помощника президента, сообщил источник РБК (Белоусов предлагал привести уровень налоговой нагрузки металлургов и производителей удобрений к показателям нефтегазовой отрасли). «Краткосрочный положительный эффект изъятий будет нивелирован рисками пересмотра в сторону снижения инвестиционных программ компаний, сокращения персонала, частичной потери внешних рынков в рамках конкуренции, существующей сегодня», — резюмировал он.

Представитель Минпромторга заявил РБК, что министерство проводит консультации с компаниями металлургической и химической отраслей, на которых анализируется возможное влияние предполагаемых изъятий на экономику, в том числе на инвестиционные планы конкретных компаний и отрасли в целом, потенциальных мер по изъятию у них дополнительных доходов. В ближайшее время, по его словам, будет сформирована консолидированная позиция по этому вопросу, добавил представитель Минпромторга.

Представитель Минфина сообщил РБК, что позиция ведомства будет сформирована с учетом предложений других министерств и направлена в правительство, но пока Минфин ничего не отправлял. РБК направил запросы в Минэкономразвития, Минэнерго и Минприроды, но не получил ответа.

Изъятие миллиардов

Андрей Белоусов в своем июльском письме президенту Владимиру Путину указывал, что у металлургических компаний, производителей удобрений и «Сибура» необходимо изъять сверхдоходы в совокупном размере 513,7 млрд руб. Он пояснял, что в прошлом году благодаря рыночной конъюнктуре они заработали более 1,5 трлн руб. по EBITDA, при этом налоговая нагрузка в этой отрасли меньше, чем в нефтегазовой, и составляет 7% против 28%. Белоусов приложил список из 14 компаний, среди которых ​НЛМК, «Северсталь», Магнитогорский металлургический комбинат, «Мечел», «Металлоинвест», Evraz, «Норильский никель», АЛРОСА, «Полюс», «Сибур» и другие. Белоусов указывал, что средства, которые предлагается изъять, необходимы для выполнения майского указа президента.

Пресс-секретарь президента Дмитрий Песков позже подтвердил, что Путину действительно поступило такое предложение. Он подчеркнул, что глава государства пока с ним не согласился, но поручил проработать инициативу в правительстве. 16 августа Песков заявил, что у Кремля пока нет позиции по предложению Белоусова.

Первый вице-премьер — министр финансов Антон Силуанов, комментируя эту инициативу, говорил, что вопрос в том, как компании распоряжаются своими сверхдоходами. «Если они идут на выплату дивидендов и обогащение собственников — это одно. Если вкладываются в производство, новые рабочие места — вот о чем надо говорить с этими предприятиями. Не путем изъятия в бюджет, а о том, чтобы эти деньги работали в России», — заявлял Силуанов.



Источник: оригинал статьи

Это тоже может быть интересно

В Крыму заявили о планах открыть паромное сообщение с Турцией

Ельцин, Сорос и мафия: что иностранные СМИ писали о кризисе 1998 года

США и Китай возобновят торговые переговоры

Какой новый способ предложил Минфин для контроля за госрасходами